能碳资讯与公司动态

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双碳政策法规汇编

梳理国家层面发布的核心政策文件,助力企业把握合规方向、及时应对政策变化

📜 核心顶层政策

国务院新闻办公室 2025年11月

《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书

全面总结中国作出碳达峰碳中和重大宣示五年来取得的绿色低碳转型历史性成就,系统阐述能源、产业、交通、建筑等重点领域的行动方案与实践成效,是国际社会了解中国双碳战略的权威文件。

企业碳管理碳市场建设绿色转型
国务院办公厅 国办发〔2024〕39号 2024年8月

《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》

提出建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,"十五五"时期实施以碳排放总量和强度双控为主。明确建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度体系。

碳排放双控碳考核体系碳足迹
国务院 国发〔2024〕12号 2024年5月

《2024—2025年节能降碳行动方案》

部署十大重点领域节能降碳专项行动,涵盖钢铁、石化化工、有色金属、建材、建筑、交通运输等行业。明确尽最大努力完成"十四五"节能降碳约束性指标,强化节能目标责任评价考核。

节能降碳约束性指标十大行动

🏛️ 公共机构碳考核政策

国管局 / 发改委 / 财政部 / 生态环境部 2021年11月

《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》

四部门联合印发,明确公共机构碳达峰目标路径,要求到2025年全国公共机构年度能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内、碳排放总量控制在4亿吨以内;推进公共机构能源审计、碳排放核算与考核。

公共机构碳达峰能源审计碳排放考核
国管局 / 发改委 2021年6月

《"十四五"公共机构节约能源资源工作规划》

提出"十四五"时期公共机构能源资源节约主要目标:全国公共机构人均综合能耗下降5%、单位建筑面积能耗下降4%、人均用水量下降5%。推动公共机构率先实现绿色低碳转型。

节能目标公共机构降耗指标

📐 标准与技术规范

国家发改委 / 市场监管总局 / 生态环境部 2024年8月

《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案》

聚焦碳排放核算、碳监测、碳计量等关键环节,加快制定重点行业企业碳排放核算标准,推动碳监测关键计量技术攻关与设备研发,支持碳排放统计核算体系建设。

碳计量碳监测核算标准
国家标准 GB/T 32150-2025 2025年12月发布

《工业企业温室气体排放核算和报告通则》

替代GB/T 32150-2015版,新增碳汇、碳清除等相关术语和核算方法。将于2026年7月1日正式实施,为工业企业碳排放核算提供统一的技术规范,是企业碳管理的核心基础标准。

核算通则新国标2026.07实施
生态环境部 2025年1月

《企业温室气体排放核算与报告指南》

规范企业温室气体排放核算方法、监测计划、数据质量管理和报告流程。鼓励有条件的企业部署烟气CO₂排放自动监测系统,为碳排放数据真实性、完整性提供技术保障。

核算指南自动监测数据质控

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